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    国家信彩彩票app 信彩彩票app 与社会文物司(科技司)有关负责人解读新版《信彩彩票app 定级评估办法》等文件
    发布日期: 2020-01-21 15:51 来源:信彩彩票app_信彩彩票app下载-点击进入

    信彩彩票app近日,国家信彩彩票app 发布了最新修订的《信彩彩票app 定级评估办法》《信彩彩票app 定级评估标准》,这是国家信彩彩票app 践行习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中办、国办《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,坚持以人民为中心的发展思想和高质量发展要求,完善信彩彩票app 质量评价体系,推动信彩彩票app 治理体系和治理能力现代化,激发信彩彩票app 创新活力,更好服务经济社会发展的一项重要举措。国家信彩彩票app 信彩彩票app 与社会文物司(科技司)有关负责人就修订《信彩彩票app 定级评估办法》等文件接受了媒体专访。

    问: 请介绍一下我国信彩彩票app 定级评估工作的基本情况。

    答: 信彩彩票app 是保护和传承人类文明的重要殿堂。新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,在党和信彩彩票app 的大力支持下,在社会各界的广泛参与下,我国信彩彩票app 事业蓬勃发展,数量快速增长,质量不断提升,在场馆建设、藏品保护、科学研究、陈列展示、社会教育、文明交流互鉴等方面成绩斐然。截至2018年底,全国已备案信彩彩票app 5354座,年举办展览2.6万个,开展教育活动26万次,接待观众11.26亿,信彩彩票app 在经济社会发展中的作用持续显现,给人民群众带来的获得感、幸福感不断增强,已经成为人民向往的美好生活的一部分。

    信彩彩票app 事业快速发展的同时,其社会功能也在不断拓展。信彩彩票app 厚植家国情怀、培育精神家园的意义愈加重要,服务经济社会发展、维护社会和谐稳定的作用日益显著,满足公众日益增长的多元化需求的呼声不断高涨,也给传统的信彩彩票app 管理体制和管理模式带来了挑战。我国现行的信彩彩票app 定级评估体系始于2008年,从信彩彩票app 综合管理与基础设施、藏品保护与科学研究、陈列展览与社会服务三个层面,对信彩彩票app 质量水平和工作绩效进行综合评价,确定等级。

    十年来,国家信彩彩票app 、中国信彩彩票app 协会先后组织开展了三轮信彩彩票app 定级评估工作,累计评出国家一级信彩彩票app 130家、国家二级信彩彩票app 286家、国家三级信彩彩票app 439家,合计855家,占全国信彩彩票app 总数16%,建立了具有较强公信力、影响力的信彩彩票app 质量评价体系。实践证明,建立信彩彩票app 分级评价管理制度,开展信彩彩票app 定级评估工作,是引导信彩彩票app 明确职责定位和发展方向的重要方法,是促进信彩彩票app 行业持续健康发展的重要手段,是推动信彩彩票app 治理体系和治理能力走向现代化的重要基石。通过评估产生的国家一二三级信彩彩票app ,在我国信彩彩票app 事业发展进程中起到了良好的标杆和表率作用,得到行业内外的广泛认可。2019年,人力资源社会保障部和国家信彩彩票app 联合印发的《关于进一步加强文博事业单位人事管理工作的指导意见》中,明确规定按照信彩彩票app 级别设置相应专业技术岗位结构比例,适当提高了已定级信彩彩票app 高级专业技术岗位比重。

    信彩彩票app但是,面对新时代、新形势、新需求,我们也深刻认识到,信彩彩票app 发展不平衡、不充分与人民日益增长的美好生活需要之间的矛盾仍然突出,现行信彩彩票app 定级评估制度已经不能完全适应信彩彩票app 事业的发展现状和发展趋势,需要及时调整完善有关制度设计,不断推进信彩彩票app 事业向前发展。

    问: 请介绍一下此次修订《信彩彩票app 定级评估办法》和《信彩彩票app 定级评估标准》的主要考虑。

    答: 近年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文物信彩彩票app 事业发展。习近平总书记多次对信彩彩票app 工作做出重要指示,提出一系列新理念新要求。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实中办、国办《关于加强文物保护利用改革的若干意见》有关要求,国家信彩彩票app 在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,根据《信彩彩票app 条例》的有关规定,于2019年组织开展了《信彩彩票app 定级评估办法》《信彩彩票app 定级评估标准》及评分细则的修订工作,日前向社会公布。此次修订聚焦信彩彩票app 高质量发展,旨在充分发挥定级评估的“方向盘”和“导航仪”作用,引领、带动广大信彩彩票app 提升以展示教育、开放服务为核心的发展质量,着重解决信彩彩票app 发展不平衡不充分问题,更好满足人民日益增长的美好生活需要。主要把握了以下原则:

    信彩彩票app一是树立以人民为中心的工作导向。新的评估体系愈发重视公众使用信彩彩票app 的体验,既关注作为藏品的“物”,更关照作为信彩彩票app 建设、发展和受益主体的“人”,增加了对“信彩彩票app 主动融入城乡人民文化生活”“结合中华传统节日、重要纪念日开展专题活动”“信彩彩票app 资源进校园”、以及免费服务等方面的考察,强化了信彩彩票app 观众调查、开放服务、讲解导览、志愿者服务等直面公众的指标设计,希望通过评估引导,进一步提高信彩彩票app 公共服务能力,不断提升人民群众的获得感、幸福感,让评估中显现出的好的信彩彩票app ,首先是人民满意的信彩彩票app 。

    信彩彩票app二是坚持高质量发展的总体要求。遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,围绕信彩彩票app 收藏、保护、研究、展示、教育、传播等核心职能,着力提升信彩彩票app 评估定级工作的科学性、针对性、适用性,突出信彩彩票app 运营管理专业化、标准化、公益化要求,新增馆舍建筑节能降耗、智慧信彩彩票app 建设、学术影响力、新媒体传播、馆际交流协作、公共文化服务均等化便捷化等一批代表行业发展方向的考察指标,提升标准的整体“含金量”。不再依传统将馆舍面积、员工构成、藏品和展览数量作为评估的主要依据,而是立足信彩彩票app 公共文化服务的质量和水平,来评价什么是好的信彩彩票app 。

    信彩彩票app三是推动信彩彩票app 供给侧结构性改革。按照中办、国办《关于加强文物保护利用改革的若干意见》中“激发信彩彩票app 创新活力”的要求,把深化信彩彩票app 体制机制改革、提升信彩彩票app 治理体系和治理能力现代化作为评估工作的重要目标,将创新信彩彩票app 发展理念、完善以理事会为核心的法人治理结构、拓展信彩彩票app 服务功能、激发文化创新创造活力等纳入评估视野。并按照差异化发展要求,针对不同类型信彩彩票app 特别是行业信彩彩票app 、中小信彩彩票app 、非国有信彩彩票app 的特点,在调整若干刚性指标的同时,提升评估指标的全面性、兼容性、灵活性。

    信彩彩票app问: 请简要介绍新版《信彩彩票app 定级评估办法》的主要内容。

    答: 新版《信彩彩票app 评估定级办法》共21条,对信彩彩票app 定级评估的对象范围、组织架构、方式方法和监督管理等进行了详细规定,进一步优化程序,减少层级,互通信息,规范管理,使得评估制度的设计更加科学合理,切合实际。

    关于评估对象,新版《办法》规定,凡经省级文物行政部门备案、正常运行36个月以上的各类信彩彩票app ,均可申请参加定级评估。对比旧版《办法》,取消了关于“一、二、三级信彩彩票app 占全国信彩彩票app 数量比例分别控制在3%、6%、9%”的限定,放开了“初次申请定级评估的信彩彩票app ,可申请不高于二级的信彩彩票app 等级”的限制,有利于扩大评估覆盖范围,鼓励不同资源属性、不同举办者性质、不同地理区域的信彩彩票app 平等参与评估;也有利于真正优秀的信彩彩票app 快速脱颖而出,激发更大发展动力和潜力。

    信彩彩票app关于评估组织,新版《办法》减少了评估工作层级和环节设置。明确评估工作由中国信彩彩票app 协会统一组织,可以委托地方省级信彩彩票app 行业组织协助开展相关工作。取消了原先“评估委员会”的设定,进一步明确了权责,减轻了地方文物行政部门、信彩彩票app 行业组织和信彩彩票app 的负担。

    关于评估方法,新版《办法》在延续原自评、申报、评定、公布等基本程序的同时,结合信息技术发展的新形势,在申报环节增设了信彩彩票app 行业数据互联互通、互为印证的条款。同时要求,参评信彩彩票app 应确保填报数据信息真实可靠,与第一次可移动文物普查、全国信彩彩票app 信息年报、非国有信彩彩票app 藏品备案数据库等保持一致,有利于健全信彩彩票app 信用体系和信息公开制度。

    信彩彩票app关于评估管理,新版《办法》要求中国信彩彩票app 协会强化自律,将信彩彩票app 定级评估情况及相关资料在网站上公布,主动接受社会监督。同时对经查实有弄虚作假等违法违规行为的参评信彩彩票app ,将视情节轻重,给予取消评估资格、撤销所获质量等级等处分。

    问: 请简要介绍新版《信彩彩票app 定级评估标准》的主要内容。

    答: 新版《信彩彩票app 定级评估标准》的指标体系充分继承了旧版《标准》的合理设置,并按照提升精细化管理和服务水平、实现高质量发展的要求,对评估指标设置、权重等进行了优化完善。

    新版《标准》共设有综合管理与基础设施、藏品管理与科学研究、影响力与社会服务3个一级评估指标,其下分设13个二级指标、78个三级指标,以及15个加分项。与旧版《标准》相比,主要有三个方面的变化:

    信彩彩票app一是降低“硬件”限制,同时提高“软件”要求。考虑到广大市县级基层信彩彩票app ,以及数量众多的行业信彩彩票app 、革命纪念馆、考古遗址和古建类信彩彩票app 的客观实际及其在我国信彩彩票app 体系中的重要作用,适当降低藏品总量、开放时长和年观众量等硬性指标要求,取消不符合实际的“一票否决”设计,不以藏品多寡等作为衡量信彩彩票app 质量高低的核心标准,把更多的信彩彩票app 纳入定级评估体系,引导促进全国信彩彩票app 同步发展。同时完善了学术研究、青少年教育、志愿者服务、社区活动等“软件”指标要求,推动信彩彩票app 更好的实现为社会及社会发展服务的职能。

    信彩彩票app二是鼓励互相帮扶,推动协同融合发展。增加对中小信彩彩票app 、非国有信彩彩票app 提供长效化、机制化对口帮扶的要求。支持信彩彩票app 积极参与各类信彩彩票app 行业组织、区域信彩彩票app 联盟、馆际交流平台的联展、巡展、互换展览、人员互派等长效协同发展机制,鼓励藏品、展览、教育、人才资源交流合作。

    信彩彩票app三是支持创新,激发特色发展。着力避免“千馆一面”,增设学术研究、高清资源开放共享、信彩彩票app 资源进校园、馆际交流合作等方面的加分项目,鼓励优秀信彩彩票app 发挥各自的特点和优势,通过改革创新,实现高品质、特色化、差异化发展。针对行业信彩彩票app 、非国有信彩彩票app ,在建立理事会制度、落实法人财产权、推动信息资源公开、规范征藏活动、完善展览服务等内容中,量身定制考察指标。

    信彩彩票app四是与时俱进,体现国家政策导向。增加对新颁行相关政策和标准规范的援引,如《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》等,更加强调传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。细化了信息化基础设施、智慧信彩彩票app 建设,以及通过信息化手段支撑信彩彩票app 业务的内容,推动提高智慧管理、智慧保护、智慧服务水平。增加实施互联网售票、二维码验票、设置文创产品销售服务设施的要求,多层次满足观众需求。

    信彩彩票app《评分细则计分表》的修订幅度较大,一是实行“低槛高值”。细化赋分规则,适当拉开得分档次,鼓励信彩彩票app 精细化管理、高质量发展、精益求精。二是增加加分项。包括一般加分项和专属加分项。一般加分项,着重鼓励优秀信彩彩票app 改革创新,争创一流,如“吸纳教育界人士进入决策机构”、“免费提供藏品完整高清图片下载”“拓展信彩彩票app 开放时间”等7处内容。专属加分项,专为行业信彩彩票app 、非国有信彩彩票app 量身定制,涉及建立理事会制度、规范征藏活动、落实法人财产权等8处内容。此外,还大幅调整、细化了130余处得分点及分值,明确一批体现新时代要求的指标,如信彩彩票app 章程、中长期发展规划、年度报告、接受捐赠、藏品征集政策、入藏标准和程序等均应向社会公布;增设建筑节能降耗、信彩彩票app 开放共享、新媒体传播、导览导赏服务、无残障设施等相关内容。

    信彩彩票app问: 新的《信彩彩票app 定级评估办法》等文件公布施行后,下一步会有哪些具体的工作安排?

    答: 2020年,国家信彩彩票app 将指导中国信彩彩票app 协会开展新一轮信彩彩票app 定级评估,并与已定级馆的运行评估工作相衔接。欢迎所有信彩彩票app 积极参加定级评估。定级评估不只是意味获得一个质量等级、一项荣誉称号,更重要的是通过参加评估,进一步强基础、补短板、提质量,提高信彩彩票app 各项业务能力和为人民服务的水平。国家信彩彩票app 将加大指导和监督力度,确保评估定级工作严格依法依规实施,并欢迎社会各界监督。各地在评估工作中发现的新情况新问题,可以及时提出,以便不断完善信彩彩票app 质量评估办法、标准,推动信彩彩票app 事业持续健康发展。

    原文链接: 国家信彩彩票app 关于公布施行《信彩彩票app 定级评估办法》(2019年12月)等文件的决定



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